連(lian)江縣(xian)統計局統計執法“雙隨機”

抽查辦法（試行(xing)）

第一(yi)條　為嚴格規范統計執(zhi)法行為，強化事(shi)中事(shi)后(hou)監(jian)管,依(yi)據(ju)《福建省(sheng)人民政(zheng)府辦公廳關(guan)于(yu)推(tui)廣隨(sui)機(ji)抽查(cha)機(ji)制規范事中事后監管的實施意見》（閩(min)政(zheng)辦〔2015〕151號）和(he)《國家統(tong)計局統(tong)計執法(fa)“雙隨機”抽查辦法（試行）》，結合連江縣(xian)統計工(gong)作(zuo)實際，制定本(ben)辦(ban)法。

第二條　本辦法所稱的統計執法“雙隨機”抽查，是指連江縣統計(ji)局在實施(shi)法(fa)(fa)律(lv)規(gui)定的統計(ji)執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)時，采取(qu)隨(sui)機(ji)方式抽取(qu)被檢(jian)查(cha)對象，隨(sui)機(ji)選派(pai)執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)人員的執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)活(huo)動。

第三條　本(ben)辦法適(shi)用于連江縣統計局采用“雙隨機”抽查方式，對重大國(guo)(guo)情國(guo)(guo)力普查(cha)、重大國(guo)(guo)家統(tong)計(ji)調(diao)查(cha)、國(guo)(guo)家常(chang)規統(tong)計(ji)調(diao)查(cha)、部門統(tong)計(ji)調(diao)查(cha)、地方統(tong)計(ji)調(diao)查(cha)開展的統(tong)計(ji)執(zhi)法檢查(cha)。

第(di)四條　連江縣統計執法“雙隨機”抽查，在連江縣統(tong)(tong)計局(ju)統(tong)(tong)一領導下，堅(jian)持(chi)依法監管、公正高效(xiao)、公開透明(ming)、協同推進(jin)的(de)原則，由(you)縣統計局辦公室（法規科）統一(yi)組(zu)織實施，有關科室配合。

第五(wu)條　統計執法“雙隨機(ji)”抽查應當執行(xing)統計(ji)法律(lv)法規和有關法律(lv)法規，嚴格依法(fa)組織(zhi)實施。

第(di)六條　全(quan)(quan)國(guo)(guo)人口(kou)普(pu)(pu)查(cha)、全(quan)(quan)國(guo)(guo)經濟普(pu)(pu)查(cha)、全(quan)(quan)國(guo)(guo)農業普(pu)(pu)查(cha)等重大國(guo)(guo)情國(guo)(guo)力普(pu)(pu)查(cha)的隨機抽查(cha)事項清(qing)單和工(gong)作細則由(you)連江縣普查(cha)工作領導小組辦(ban)公室確定。全國(guo)1%人口抽樣調查、全國投入產出調查、全國科學研究與試驗發展（R&D）資源清查等重大國家統計調查的隨機抽查事項清單和工作細則由組織實施單位確定

第七(qi)條　國家(jia)常規(gui)統計調查(cha)、部(bu)門(men)統計調查(cha)、地方統計調查(cha)的(de)隨(sui)機(ji)抽(chou)查(cha)事項清(qing)單為：

（一）調查對象依法提(ti)供統計資料情(qing)況(kuang)；

（二）調(diao)查對象依法設置原(yuan)始記錄、統(tong)計臺賬情(qing)況；

（三(san)）調查對(dui)象依(yi)法建(jian)立并執行統計資(zi)料管(guan)理(li)制度(du)情況；

（四(si)）調查對象依法(fa)(fa)為履行法(fa)(fa)定填(tian)報職責提供保障情況；

（五(wu)）調查對象依法(fa)配合統計(ji)(ji)調查和統計(ji)(ji)監督情(qing)況；

第八條　建立檢(jian)查(cha)(cha)對(dui)(dui)象名錄(lu)庫。全(quan)國(guo)人(ren)口普(pu)(pu)查(cha)(cha)、全(quan)國(guo)經濟普(pu)(pu)查(cha)(cha)、全(quan)國(guo)農業普(pu)(pu)查(cha)(cha)以所有普(pu)(pu)查(cha)(cha)對(dui)(dui)象為檢(jian)查(cha)(cha)對(dui)(dui)象名錄(lu)庫。全(quan)國(guo)1%人口抽樣調查、全國投入產出調查、全國科學研究與試驗發展（R&D）資源清查等重大國家統計調查以所有調查對象為檢查對象名錄庫。國家常規統計調查、部門統計調查、地方統計調查以所有調查對象為檢查對象名錄庫。

第九條(tiao)　建立統(tong)計執法檢查人員名錄庫(ku)。入(ru)庫人員(yuan)為(wei)持有國家統計局頒發的統計執(zhi)法證的連(lian)江縣統計(ji)工作人員。名錄庫(ku)實行動態管(guan)理。

第(di)十條　　　國家常規統計調查按照下(xia)列程序抽取檢查對象。

（一）根據執法檢查計劃和工作安排，先(xian)確(que)定隨機抽查的專業。

（二(er)）對一套表專(zhuan)業或非一套表專(zhuan)業以(yi)所有調查(cha)對象為抽查(cha)對象，采用簡(jian)單(dan)或等距(ju)隨機抽樣方(fang)式，在有關人員見證下，對所(suo)有調查(cha)對象進行排序，用隨(sui)機方法隨機抽(chou)取一定(ding)數量的調查對(dui)象。　

地方統計調查、部(bu)門統計調查參照上述執行。　　

第十一條　統計執法(fa)人員按照下列程序隨機抽取。

依(yi)據抽查專(zhuan)業從連江(jiang)縣統(tong)計執法人員名錄庫中選取(qu)，檢(jian)查人員不(bu)得少于2名。必要時，經(jing)統計局領導批準(zhun)，可聘用專業技術(shu)人(ren)員參與檢查。

第(di)十二條　實(shi)施統計執法“雙隨機”抽查前，統計局辦公室（法規(gui)科）應制(zhi)定“雙隨機”抽查工作計劃（實施方案(an)），報經統計局領(ling)導批(pi)準后組織實施檢查。

年度“雙(shuang)隨機(ji)”抽查(cha)工作計劃(hua)及抽查(cha)事項清單、抽查(cha)辦法（細則(ze)）等(deng)信息應及時在(zai)連江(jiang)縣人民政府門戶(hu)網站“雙隨機一公開”專欄公示。

第十(shi)三條　“雙(shuang)隨機”抽(chou)查的現場檢查，按(an)照國家統計局(ju)執法檢查的有關規定執行。

第十四(si)條　統(tong)計執(zhi)法檢查原則上(shang)采(cai)取“雙隨機”抽查方式進行。

對統計(ji)違法案件的立(li)案查(cha)處和對統計違法舉報(bao)線索的核實按照國家統計局有(you)關規(gui)定執行。

對統計數據波(bo)動異(yi)常(chang)、配合(he)程度(du)不高、有(you)統(tong)計(ji)違(wei)法嫌疑的調查對(dui)象，經(jing)統(tong)計(ji)局領導批準，可直接進行統(tong)計執法檢查。

第十五條　統計(ji)執(zhi)法(fa)“雙隨機”抽查，隨機(ji)抽查比例原則上不低于(yu)調查對象(xiang)的5%，抽(chou)查頻次原則上(shang)每(mei)年不少于2次(ci)。除有重大統(tong)計違法嫌(xian)疑外，對同一統(tong)計調查(cha)對象，一年最多只進行一次統(tong)計執法檢查(cha)。

第(di)十(shi)六條　統計執法(fa)“雙隨機”抽查檢查結果(guo)信(xin)息應在(zai)20個工作日內100%錄入公示。公示網址為：福州(zhou)市公共信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)平臺（智網）、國家企業信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)公示系統及連江(jiang)縣人民政府門戶網站“雙隨機一公開”專欄。

第十七(qi)條　統計執法“雙隨機”抽查工作完畢后，統計局辦公室（法規科）應當撰(zhuan)寫(xie)檢查(cha)報(bao)告。檢查(cha)報(bao)告一般包括(kuo)下列內容：

（一）檢(jian)查工作基本情況；

（二）檢查發現存在的問題及處理(li)建議(yi)。

第十八(ba)條　檢查報告報統計局分(fen)管領導(dao)和主(zhu)要領導(dao)審批(pi)同意后(hou)，按下列規定處(chu)理：

（一(yi)）對發現(xian)的一(yi)般(ban)性問題，應當對檢查事(shi)項作(zuo)出(chu)評價，提出(chu)整改意(yi)見和建(jian)議，出(chu)具統計執法意(yi)見書；對發(fa)現有違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為，情節輕微的(de)，依法(fa)可(ke)以不予追究法(fa)律責(ze)任的(de)，不予立案，制發(fa)責(ze)令改正(zheng)通知書；對檢查發(fa)現有違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為，需要追究法(fa)律責(ze)任的(de)，應(ying)嚴格依法立案查(cha)處。

（二）作(zuo)出(chu)處罰(fa)決定七個工作(zuo)日(ri)內要上(shang)網公開，將信息推送到有關(guan)平(ping)臺。對統計上嚴重失信的企(qi)業(ye)，應在統計(ji)上嚴重失信企業信息公示平臺公示，并實施聯合(he)懲(cheng)戒(jie)。

第十(shi)九條　本(ben)辦法由連江縣統計局解釋，自(zi)印(yin)發之日起施行。